十三個方面成就
- 2023-07-03
(一)在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上
改革開放以后，黨為加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)進行持續(xù)努力，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了根本政治保證。同時，黨內(nèi)也存在不少對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識模糊、行動乏力問題，存在不少落實黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化、邊緣化問題，特別是對黨中央重大決策部署執(zhí)行不力，有的搞上有政策、下有對策，甚至口是心非、擅自行事。以習(xí)近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明提出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系，全黨必須自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力，確保充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
黨明確提出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，保證黨的團結(jié)統(tǒng)一是黨的生命;黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是全黨共同的政治責(zé)任，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)首先要旗幟鮮明講政治，保證全黨服從中央。黨的十八屆六中全會通過關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，黨中央出臺中央政治局加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義等，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，推動營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。黨中央要求黨的領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，胸懷“國之大者”，對黨忠誠、聽黨指揮、為黨盡責(zé)。黨健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、武裝力量、人民團體、企事業(yè)單位、基層群眾性自治組織、社會組織等制度，確保黨在各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。黨堅持民主集中制，建立健全黨對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，強化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu)職能作用，完善推動黨中央重大決策落實機制，嚴(yán)格執(zhí)行向黨中央請示報告制度，強化政治監(jiān)督，深化政治巡視，查處違背黨的路線方針政策、破壞黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)問題，清除“兩面人”，保證全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。
黨的十八大以來，黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到有力保證，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系不斷完善，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué)，全黨思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團結(jié)、行動上更加一致，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力顯著增強。
(二)在全面從嚴(yán)治黨上
改革開放以后，黨堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，推進黨的建設(shè)取得明顯成效。同時，由于一度出現(xiàn)管黨不力、治黨不嚴(yán)問題，有些黨員、干部政治信仰出現(xiàn)嚴(yán)重危機，一些地方和部門選人用人風(fēng)氣不正，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)盛行，特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象較為普遍存在。特別是搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之，政治問題和經(jīng)濟問題相互交織，貪腐程度觸目驚心。這“七個有之”問題嚴(yán)重影響黨的形象和威信，嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系，引起廣大黨員、干部、群眾強烈不滿和義憤。習(xí)近平同志強調(diào)，打鐵必須自身硬，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。必須以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。黨以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅定，堅持嚴(yán)的主基調(diào)，突出抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，把全面從嚴(yán)治黨貫穿于黨的建設(shè)各方面。黨中央召開各領(lǐng)域黨建工作會議作出有力部署，推動黨的建設(shè)全面進步。
黨中央強調(diào)，我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，一旦脫離群眾就會失去生命力，全面從嚴(yán)治黨必須從人民群眾反映強烈的作風(fēng)問題抓起。黨中央從制定和落實中央八項規(guī)定破題，堅持從中央政治局做起、從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，以上率下改進工作作風(fēng)。中央政治局每年召開民主生活會，聽取貫徹執(zhí)行八項規(guī)定情況匯報，開展批評和自我批評。黨中央發(fā)揚釘釘子精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”，反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，狠剎公款送禮、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪費等不正之風(fēng)，解決群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題，推進基層減負(fù)，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費，剎住了一些過去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣為之一新。
黨歷來強調(diào)，全黨必須做到理想信念堅定、組織體系嚴(yán)密、紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)明。馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、中國特色社會主義共同理想，是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。黨中央強調(diào)，理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，共產(chǎn)黨人如果沒有理想信念，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”，必然導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。黨堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，先后開展黨的群眾路線教育實踐活動、“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”專題教育、“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等，用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨，推進學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，保持共產(chǎn)黨人政治本色，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁。黨提出和貫徹新時代黨的組織路線，明確信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出政治素質(zhì)要求、樹立正確用人導(dǎo)向，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，堅持不唯票、不唯分、不唯生產(chǎn)總值、不唯年齡，不搞“海推”、“海選”，強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，糾正選人用人上的不正之風(fēng)。黨要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，珍惜權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力，自覺接受各方面監(jiān)督，時刻想著為黨分憂、為國奉獻(xiàn)、為民造福。黨堅持黨管人才原則，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，聚天下英才而用之。黨不斷健全組織體系，以提升組織力為重點，增強黨組織政治功能和組織功能，樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動黨的組織和黨的工作全覆蓋。黨堅持紀(jì)嚴(yán)于法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動各項紀(jì)律全面嚴(yán)起來。黨堅持依規(guī)治黨，嚴(yán)格遵守黨章，形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，嚴(yán)格制度執(zhí)行，黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平明顯提高。
黨中央強調(diào)，腐敗是黨長期執(zhí)政的最大威脅，反腐敗是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?，不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪十四億人民，必須把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，依紀(jì)依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力。黨堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅持有案必查、有腐必懲，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”。堅決整治群眾身邊腐敗問題，深入開展國際追逃追贓，清除一切腐敗分子。黨聚焦政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，防止黨內(nèi)形成利益集團，查處周永康、薄熙來、孫政才、令計劃等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。黨領(lǐng)導(dǎo)完善黨和國家監(jiān)督體系，推動設(shè)立國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會，構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動格局，構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的機制，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。
黨的十八大以來，經(jīng)過堅決斗爭，全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用充分發(fā)揮，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，消除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，黨在革命性鍛造中更加堅強。
(三)在經(jīng)濟建設(shè)上
改革開放以后，黨扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，領(lǐng)導(dǎo)人民埋頭苦干，創(chuàng)造出經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡，國家經(jīng)濟實力大幅躍升。同時，由于一些地方和部門存在片面追求速度規(guī)模、發(fā)展方式粗放等問題，加上國際金融危機后世界經(jīng)濟持續(xù)低迷影響，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性體制性矛盾不斷積累，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題十分突出。黨中央提出，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，面臨增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的復(fù)雜局面，傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼。黨中央強調(diào)，貫徹新發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，不能簡單以生產(chǎn)總值增長率論英雄，必須實現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的高質(zhì)量發(fā)展，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
黨加強對經(jīng)濟工作的戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作體制機制。黨的十八屆五中全會、黨的十九大、黨的十九屆五中全會和歷次中央經(jīng)濟工作會議集中對我國發(fā)展作出部署，作出堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、把握擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)等重大決策。黨毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，支持國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力;構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。黨堅持實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，健全新型舉國體制，強化國家戰(zhàn)略科技力量，加強基礎(chǔ)研究，推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和自主創(chuàng)新，強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強國。全面實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，落實鞏固、增強、提升、暢通要求，推進制造強國建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，壯大實體經(jīng)濟，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。完善宏觀經(jīng)濟治理，創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，增強宏觀政策自主性，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，堅持推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，保障糧食安全、能源資源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，堅持金融為實體經(jīng)濟服務(wù)，全面加強金融監(jiān)管，防范化解經(jīng)濟金融領(lǐng)域風(fēng)險，強化市場監(jiān)管和反壟斷規(guī)制，防止資本無序擴張，維護市場秩序，激發(fā)各類市場主體特別是中小微企業(yè)活力，保護廣大勞動者和消費者權(quán)益。黨實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，促進京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)，推動西部大開發(fā)形成新格局，推動?xùn)|北振興取得新突破，推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵東部地區(qū)加快推進現(xiàn)代化，支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)改善生產(chǎn)生活條件。推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加強城市規(guī)劃、建設(shè)、管理。黨始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，堅持藏糧于地、藏糧于技，實行最嚴(yán)格的耕地保護制度，推動種業(yè)科技自立自強、種源自主可控，確保把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
黨的十八大以來，我國經(jīng)濟發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強，國內(nèi)生產(chǎn)總值突破百萬億元大關(guān)，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過一萬美元，國家經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階，我國經(jīng)濟邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。
(四)在全面深化改革開放上
黨的十一屆三中全會以后，我國改革開放走過波瀾壯闊的歷程，取得舉世矚目的成就。隨著實踐發(fā)展，一些深層次體制機制問題和利益固化的藩籬日益顯現(xiàn)，改革進入攻堅期和深水區(qū)。黨中央深刻認(rèn)識到，實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境，改革只有進行時、沒有完成時，停頓和倒退沒有出路，必須以更大的政治勇氣和智慧推進全面深化改革，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，突出制度建設(shè)，注重改革關(guān)聯(lián)性和耦合性，真槍真刀推進改革，有效破除各方面體制機制弊端。
黨的十八屆三中全會對經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制、國防和軍隊改革和黨的建設(shè)制度改革作出部署，確定全面深化改革的總目標(biāo)、戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機制、推進方式和時間表、路線圖。黨的十一屆三中全會是劃時代的，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期。黨的十八屆三中全會也是劃時代的，實現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變，開創(chuàng)了我國改革開放新局面。
黨堅持改革正確方向，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，突出問題導(dǎo)向，聚焦進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力，加強頂層設(shè)計和整體謀劃，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，激發(fā)人民首創(chuàng)精神，推動重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革走實走深。黨推動改革全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進，從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進、積厚成勢，再到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。
黨中央深刻認(rèn)識到，開放帶來進步，封閉必然落后;我國發(fā)展要贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來，必須順應(yīng)經(jīng)濟全球化，依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略。我國堅持共商共建共享，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，推進一大批關(guān)系沿線國家經(jīng)濟發(fā)展、民生改善的合作項目，建設(shè)和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路，使共建“一帶一路”成為當(dāng)今世界深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺。我國堅持對內(nèi)對外開放相互促進、“引進來”和“走出去”更好結(jié)合，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和海南自由貿(mào)易港，推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放格局，構(gòu)建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系，不斷增強我國國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。
黨的十八大以來，黨不斷推動全面深化改革向廣度和深度進軍，中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高，黨和國家事業(yè)煥發(fā)出新的生機活力。
(五)在政治建設(shè)上
改革開放以后，黨領(lǐng)導(dǎo)人民堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，發(fā)展社會主義民主，取得重大進展。黨從國內(nèi)外政治發(fā)展成敗得失中深刻認(rèn)識到，堅定中國特色社會主義制度自信首先要堅定對中國特色社會主義政治制度的自信，建設(shè)社會主義民主政治，發(fā)展社會主義政治文明，必須使中國特色社會主義政治制度深深扎根于中國社會土壤，照抄照搬他國政治制度行不通，甚至?xí)褔仪巴久\葬送掉。必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，積極發(fā)展全過程人民民主，健全全面、廣泛、有機銜接的人民當(dāng)家作主制度體系，構(gòu)建多樣、暢通、有序的民主渠道，豐富民主形式，從各層次各領(lǐng)域擴大人民有序政治參與，使各方面制度和國家治理更好體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造。必須警惕和防范西方所謂“憲政”、多黨輪流執(zhí)政、“三權(quán)鼎立”等政治思潮的侵蝕影響。
黨的十九屆四中全會著眼于黨長期執(zhí)政和國家長治久安，對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出總體擘畫，重點部署堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度。黨中央強調(diào)，必須堅持人民主體地位，保證人民依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。黨堅持和完善人民代表大會制度，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力，支持和保證人大依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，果斷查處拉票賄選案，維護人民代表大會制度權(quán)威和尊嚴(yán)，發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用。黨堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，完善民主黨派中央對重大決策部署貫徹落實情況實施專項監(jiān)督、直接向中共中央提出建議等制度，加強人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)制度建設(shè)，推進社會主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，形成中國特色協(xié)商民主體系。黨堅持鞏固基層政權(quán)，完善基層民主制度，完善辦事公開制度，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。按照堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持優(yōu)化協(xié)同高效、堅持全面依法治國的原則，全面深化黨和國家機構(gòu)改革，黨和國家機構(gòu)職能實現(xiàn)系統(tǒng)性、整體性重構(gòu)。黨堅持和完善民族區(qū)域自治制度，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，堅持把鑄牢中華民族共同體意識作為黨的民族工作主線，確立新時代黨的治藏方略、治疆方略，鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。黨堅持黨的宗教工作基本方針，堅持我國宗教的中國化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。黨完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，努力尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓，匯聚實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量。黨圍繞增強政治性、先進性、群眾性，推動群團工作改革創(chuàng)新，更好發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和群眾組織作用。我們以保障人民生存權(quán)、發(fā)展權(quán)為首要推進人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展。
黨的十八大以來，我國社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化全面推進，中國特色社會主義政治制度優(yōu)越性得到更好發(fā)揮，生動活潑、安定團結(jié)的政治局面得到鞏固和發(fā)展。
(六)在全面依法治國上
改革開放以后，黨堅持依法治國，不斷推進社會主義法治建設(shè)。同時，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、違法不究等問題嚴(yán)重存在，司法腐敗時有發(fā)生，一些執(zhí)法司法人員徇私枉法，甚至充當(dāng)犯罪分子的保護傘，嚴(yán)重?fù)p害法治權(quán)威，嚴(yán)重影響社會公平正義。黨深刻認(rèn)識到，權(quán)力是一把“雙刃劍”，依法依規(guī)行使可以造福人民，違法違規(guī)行使必然禍害國家和人民。黨中央強調(diào)，法治興則國家興，法治衰則國家亂;全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，是國家治理的一場深刻革命;堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。必須堅持中國特色社會主義法治道路，貫徹中國特色社會主義法治理論，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，全面增強全社會尊法學(xué)法守法用法意識和能力。
黨的十八屆四中全會和中央全面依法治國工作會議專題研究全面依法治國問題，就科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法作出頂層設(shè)計和重大部署，統(tǒng)籌推進法律規(guī)范體系、法治實施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系和黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)。
黨強調(diào)，全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民，必須把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權(quán)益、增進人民福祉落實到全面依法治國各領(lǐng)域全過程，保障和促進社會公平正義，努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。黨領(lǐng)導(dǎo)健全保證憲法全面實施的體制機制，確立憲法宣誓制度，弘揚社會主義法治精神，提高國家機構(gòu)依法履職能力，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式解決問題、推動發(fā)展的能力，增強全社會法治意識。通過憲法修正案，制定民法典、外商投資法、國家安全法、監(jiān)察法等法律，修改立法法、國防法、環(huán)境保護法等法律，加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，加快完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。黨領(lǐng)導(dǎo)深化以司法責(zé)任制為重點的司法體制改革，推進政法領(lǐng)域全面深化改革，加強對執(zhí)法司法活動的監(jiān)督制約，開展政法隊伍教育整頓，依法糾正冤錯案件，嚴(yán)厲懲治執(zhí)法司法腐敗，確保執(zhí)法司法公正廉潔高效權(quán)威。
黨的十八大以來，中國特色社會主義法治體系不斷健全，法治中國建設(shè)邁出堅實步伐，法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用進一步發(fā)揮，黨運用法治方式領(lǐng)導(dǎo)和治理國家的能力顯著增強。
(七)在文化建設(shè)上
改革開放以后，黨堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓、兩手硬，推動社會主義文化繁榮發(fā)展，振奮了民族精神，凝聚了民族力量。同時，拜金主義、享樂主義、極端個人主義和歷史虛無主義等錯誤思潮不時出現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)輿論亂象叢生，一些領(lǐng)導(dǎo)干部政治立場模糊、缺乏斗爭精神，嚴(yán)重影響人們思想和社會輿論環(huán)境。黨準(zhǔn)確把握世界范圍內(nèi)思想文化相互激蕩、我國社會思想觀念深刻變化的趨勢，強調(diào)意識形態(tài)工作是為國家立心、為民族立魂的工作，文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，是一個國家、一個民族發(fā)展中最基本、最深沉、最持久的力量，沒有高度文化自信、沒有文化繁榮興盛就沒有中華民族偉大復(fù)興。必須堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，建設(shè)社會主義文化強國，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，更好構(gòu)筑中國精神、中國價值、中國力量，鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
黨著力解決意識形態(tài)領(lǐng)域黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題，立破并舉、激濁揚清，就意識形態(tài)領(lǐng)域許多方向性、戰(zhàn)略性問題作出部署，確立和堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，健全意識形態(tài)工作責(zé)任制，推動全黨動手抓宣傳思想工作，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，敢抓敢管、敢于斗爭，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。黨從正本清源入手加強宣傳思想工作，召開全國宣傳思想工作會議，分別召開文藝工作、黨的新聞輿論工作、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作、哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會和全國高校思想政治工作會議，就一系列根本性問題闡明原則立場，廓清了理論是非，校正了工作導(dǎo)向，思想文化領(lǐng)域向上向好態(tài)勢不斷發(fā)展。推動用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)實踐，深化馬克思主義理論研究和建設(shè)，推進中國特色哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系建設(shè)。高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新，推動媒體融合發(fā)展，提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。黨中央明確提出，過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)。黨高度重視互聯(lián)網(wǎng)這個意識形態(tài)斗爭的主陣地、主戰(zhàn)場、最前沿，健全互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)和管理體制，堅持依法管網(wǎng)治網(wǎng)，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。
黨堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，注重用社會主義先進文化、革命文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化培根鑄魂，廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，推動理想信念教育常態(tài)化制度化，完善思想政治工作體系，建立健全黨和國家功勛榮譽表彰制度，設(shè)立烈士紀(jì)念日，深化群眾性精神文明創(chuàng)建，建設(shè)新時代文明實踐中心，推動學(xué)習(xí)大國建設(shè)。黨推動學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，建成中國共產(chǎn)黨歷史展覽館，開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年、中華人民共和國成立七十周年、中國人民解放軍建軍九十周年、改革開放四十周年和紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利七十周年、中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)七十周年等活動，有力彰顯黨心民心、國威軍威，在全社會唱響了主旋律、弘揚了正能量。黨堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，繁榮文藝創(chuàng)作，完善公共文化服務(wù)體系，為人民提供了更多更好的精神食糧。
黨中央強調(diào)，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢，是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的根基，必須結(jié)合新的時代條件傳承和弘揚好。我們實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，增強全社會文物保護意識，加大文化遺產(chǎn)保護力度。加快國際傳播能力建設(shè)，向世界講好中國故事、中國共產(chǎn)黨故事，傳播好中國聲音，促進人類文明交流互鑒，國家文化軟實力、中華文化影響力明顯提升。
黨的十八大以來，我國意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變，全黨全國各族人民文化自信明顯增強，全社會凝聚力和向心力極大提升，為新時代開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了堅強思想保證和強大精神力量。
(八)在社會建設(shè)上
改革開放以后，我國人民生活顯著改善，社會治理明顯改進。同時，隨著時代發(fā)展和社會進步，人民對美好生活的向往更加強烈，對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。黨中央強調(diào)，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，增進民生福祉是我們堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，補齊民生保障短板、解決好人民群眾急難愁盼問題是社會建設(shè)的緊迫任務(wù)。必須以保障和改善民生為重點加強社會建設(shè)，盡力而為、量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力，加強和創(chuàng)新社會治理，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
黨深刻認(rèn)識到，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng);脫貧攻堅是全面建成小康社會的底線任務(wù)，只有打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，才能確保全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo);必須以更大決心、更精準(zhǔn)思路、更有力措施，采取超常舉措，實施脫貧攻堅工程。黨堅持精準(zhǔn)扶貧，確立不愁吃、不愁穿和義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障工作目標(biāo)，實行“軍令狀”式責(zé)任制，動員全黨全國全社會力量，上下同心、盡銳出戰(zhàn)，攻克堅中之堅、解決難中之難，組織實施人類歷史上規(guī)模最大、力度最強的脫貧攻堅戰(zhàn)，形成偉大脫貧攻堅精神。黨的十八大以來，全國八百三十二個貧困縣全部摘帽，十二萬八千個貧困村全部出列，近一億農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，提前十年實現(xiàn)聯(lián)合國二〇三〇年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo)，歷史性地解決了絕對貧困問題，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。
二〇二〇年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，黨中央果斷決策、沉著應(yīng)對，堅持人民至上、生命至上，提出堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，開展抗擊疫情人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，周密部署武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)，舉全國之力實施規(guī)?？涨暗纳缶仍?，慎終如始抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”，堅持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，最大限度保護了人民生命安全和身體健康，在全球率先控制住疫情、率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)、率先恢復(fù)經(jīng)濟社會發(fā)展，抗疫斗爭取得重大戰(zhàn)略成果，鑄就了偉大抗疫精神。
為了保障和改善民生，黨按照堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的思路，在收入分配、就業(yè)、教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等方面推出一系列重大舉措，注重加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，推進基本公共服務(wù)均等化。我們努力建設(shè)體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，增加低收入者收入，穩(wěn)步擴大中等收入群體，推動形成橄欖型分配格局，居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民。實施就業(yè)優(yōu)先政策，推動實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)。全面貫徹黨的教育方針，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，明確教育的根本任務(wù)是立德樹人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，深化教育教學(xué)改革創(chuàng)新，促進公平和提高質(zhì)量，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，全面推行國家通用語言文字教育教學(xué)，規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)，積極發(fā)展職業(yè)教育，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，推進教育強國建設(shè)，辦好人民滿意的教育。我國建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系，十億二千萬人擁有基本養(yǎng)老保險，十三億六千萬人擁有基本醫(yī)療保險。全面推進健康中國建設(shè)，堅持預(yù)防為主的方針，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉，及時推動完善重大疫情防控體制機制、健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，健全遍及城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。加快體育強國建設(shè)，廣泛開展全民健身活動，大力弘揚中華體育精神。加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，積極應(yīng)對人口老齡化，加快建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系，調(diào)整優(yōu)化生育政策，促進人口長期均衡發(fā)展。注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)，保障婦女兒童權(quán)益。加快發(fā)展殘疾人事業(yè)。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，加大保障房建設(shè)投入力度，城鄉(xiāng)居民住房條件明顯改善。
黨著眼于國家長治久安、人民安居樂業(yè)，建設(shè)更高水平的平安中國，完善社會治理體系，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，推動社會治理重心向基層下移，建設(shè)共建共治共享的社會治理制度，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。加強防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和安全生產(chǎn)工作，加強國家應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，完善信訪制度，健全社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制，加強社會治安綜合治理，開展掃黑除惡專項斗爭，堅決懲治放縱、包庇黑惡勢力甚至充當(dāng)保護傘的黨員干部，防范和打擊暴力恐怖、新型網(wǎng)絡(luò)犯罪、跨國犯罪。
黨的十八大以來，我國社會建設(shè)全面加強，人民生活全方位改善，社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平大幅度提升，發(fā)展了人民安居樂業(yè)、社會安定有序的良好局面，續(xù)寫了社會長期穩(wěn)定奇跡。
(九)在生態(tài)文明建設(shè)上
改革開放以后，黨日益重視生態(tài)環(huán)境保護。同時，生態(tài)文明建設(shè)仍然是一個明顯短板，資源環(huán)境約束趨緊、生態(tài)系統(tǒng)退化等問題越來越突出，特別是各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞呈高發(fā)態(tài)勢，成為國土之傷、民生之痛。如果不抓緊扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，必將付出極其沉重的代價。黨中央強調(diào)，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，決不以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟增長。必須堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，更加自覺地推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
黨從思想、法律、體制、組織、作風(fēng)上全面發(fā)力，全方位、全地域、全過程加強生態(tài)環(huán)境保護，推動劃定生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，開展一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性工作。黨組織實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，建立健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國土空間開發(fā)保護制度、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核制度和責(zé)任追究制度、生態(tài)補償制度、河湖長制、林長制、環(huán)境保護“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”等制度，制定修訂相關(guān)法律法規(guī)。優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局，建立以國家公園為主體的自然保護地體系，持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化行動，加強大江大河和重要湖泊濕地及海岸帶生態(tài)保護和系統(tǒng)治理，加大生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)力度，加強生物多樣性保護，推動形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。黨領(lǐng)導(dǎo)著力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，深入實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，全面禁止進口“洋垃圾”。開展中央生態(tài)環(huán)境保護督察，堅決查處一批破壞生態(tài)環(huán)境的重大典型案件、解決一批人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。我國積極參與全球環(huán)境與氣候治理，作出力爭二〇三〇年前實現(xiàn)碳達(dá)峰、二〇六〇年前實現(xiàn)碳中和的莊嚴(yán)承諾，體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。
黨的十八大以來，黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，全黨全國推動綠色發(fā)展的自覺性和主動性顯著增強，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐，我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。
(十)在國防和軍隊建設(shè)上
改革開放以后，人民軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化水平不斷提高，國防實力日益增強，為國家改革發(fā)展穩(wěn)定提供了可靠安全保障。黨中央強調(diào)，強國必須強軍、軍強才能國安，必須建設(shè)同我國國際地位相稱、同國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強大人民軍隊。
黨提出新時代的強軍目標(biāo)，確立新時代軍事戰(zhàn)略方針，制定到二〇二七年實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)、到二〇三五年基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化、到本世紀(jì)中葉全面建成世界一流軍隊的國防和軍隊現(xiàn)代化新“三步走”戰(zhàn)略，推進政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，加快軍事理論現(xiàn)代化、軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化，加快機械化信息化智能化融合發(fā)展，全面加強練兵備戰(zhàn)，堅持走中國特色強軍之路。
建設(shè)強大人民軍隊，首要的是毫不動搖堅持黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，堅持人民軍隊最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)屬于黨中央和中央軍委，全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制。有一個時期，人民軍隊黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題突出，如果不徹底解決，不僅影響戰(zhàn)斗力，而且事關(guān)黨指揮槍這一重大政治原則。黨中央和中央軍委狠抓全面從嚴(yán)治軍，果斷決策整肅人民軍隊政治綱紀(jì)，在古田召開全軍政治工作會議，對新時代政治建軍作出部署，恢復(fù)和發(fā)揚我黨我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，以整風(fēng)精神推進政治整訓(xùn)，全面加強軍隊黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，深入推進軍隊黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅決查處郭伯雄、徐才厚、房峰輝、張陽等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件并徹底肅清其流毒影響，推動人民軍隊政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)。
黨提出改革強軍戰(zhàn)略，領(lǐng)導(dǎo)開展新中國成立以來最為廣泛、最為深刻的國防和軍隊改革，重構(gòu)人民軍隊領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、現(xiàn)代軍事力量體系、軍事政策制度，裁減現(xiàn)役員額三十萬，形成了軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建新格局。面對世界新軍事革命，我們實施科技強軍戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊，建設(shè)強大的現(xiàn)代化后勤，國防科技和武器裝備建設(shè)取得重大進展。實施人才強軍戰(zhàn)略，確立新時代軍事教育方針，明確軍隊好干部標(biāo)準(zhǔn)，推動構(gòu)建三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時代革命軍人，鍛造具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬部隊。貫徹依法治軍戰(zhàn)略，構(gòu)建中國特色軍事法治體系，加快治軍方式根本性轉(zhuǎn)變。推進軍人榮譽體系建設(shè)。
黨提出新時代人民軍隊使命任務(wù)，創(chuàng)新軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)，調(diào)整優(yōu)化軍事戰(zhàn)略布局，強化人民軍隊塑造態(tài)勢、管控危機、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略功能。人民軍隊緊緊扭住戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，扭住能打仗、打勝仗這個根本指向，壯大戰(zhàn)略力量和新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量，加強聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系和能力建設(shè)，大力糾治“和平積弊”，大抓實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練，建設(shè)強大穩(wěn)固的現(xiàn)代邊?？辗?，堅定靈活開展軍事斗爭，有效應(yīng)對外部軍事挑釁，震懾“臺獨”分裂行徑，遂行邊防斗爭、海上維權(quán)、反恐維穩(wěn)、搶險救災(zāi)、抗擊疫情、維和護航、人道主義救援和國際軍事合作等重大任務(wù)。
黨的十八大以來，在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，人民軍隊實現(xiàn)整體性革命性重塑、重整行裝再出發(fā)，國防實力和經(jīng)濟實力同步提升，一體化國家戰(zhàn)略體系和能力加快構(gòu)建，建立健全退役軍人管理保障體制，國防動員更加高效，軍政軍民團結(jié)更加鞏固。人民軍隊堅決履行新時代使命任務(wù)，以頑強斗爭精神和實際行動捍衛(wèi)了國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。
(十一)在維護國家安全上
改革開放以后，黨高度重視正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，把維護國家安全和社會安定作為黨和國家的一項基礎(chǔ)性工作來抓，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)營造了良好安全環(huán)境。進入新時代，我國面臨更為嚴(yán)峻的國家安全形勢，外部壓力前所未有，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，“黑天鵝”、“灰犀牛”事件時有發(fā)生。同形勢任務(wù)要求相比，我國維護國家安全能力不足，應(yīng)對各種重大風(fēng)險能力不強，維護國家安全的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制不健全。黨中央強調(diào)，國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。必須堅持底線思維、居安思危、未雨綢繆，堅持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)，以軍事、科技、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌開放和安全，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，統(tǒng)籌自身安全和共同安全，統(tǒng)籌維護國家安全和塑造國家安全。
習(xí)近平同志強調(diào)保證國家安全是頭等大事，提出總體國家安全觀，涵蓋政治、軍事、國土、經(jīng)濟、文化、社會、科技、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)、資源、核、海外利益、太空、深海、極地、生物等諸多領(lǐng)域，要求全黨增強斗爭精神、提高斗爭本領(lǐng)，落實防范化解各種風(fēng)險的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。黨中央深刻認(rèn)識到，面對來自外部的各種圍堵、打壓、搗亂、顛覆活動，必須發(fā)揚不信邪、不怕鬼的精神，同企圖顛覆中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、企圖遲滯甚至阻斷中華民族偉大復(fù)興進程的一切勢力斗爭到底，一味退讓只能換來得寸進尺的霸凌，委曲求全只能招致更為屈辱的境況。
黨著力推進國家安全體系和能力建設(shè)，設(shè)立中央國家安全委員會，完善集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制，完善國家安全法治體系、戰(zhàn)略體系和政策體系，建立國家安全工作協(xié)調(diào)機制和應(yīng)急管理機制。黨把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域全過程，注重防范化解影響我國現(xiàn)代化進程的重大風(fēng)險，堅定維護國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全，加強國家安全宣傳教育和全民國防教育，鞏固國家安全人民防線，推進興邊富民、穩(wěn)邊固邊，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動，頂住和反擊外部極端打壓遏制，開展涉港、涉臺、涉疆、涉藏、涉海等斗爭，加快建設(shè)海洋強國，有效維護國家安全。
黨的十八大以來，國家安全得到全面加強，經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險挑戰(zhàn)考驗，為黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安提供了有力保證。
(十二)在堅持“一國兩制”和推進祖國統(tǒng)一上
香港、澳門回歸祖國后，重新納入國家治理體系，走上了同祖國內(nèi)地優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的寬廣道路，“一國兩制”實踐取得舉世公認(rèn)的成功。同時，一個時期，受各種內(nèi)外復(fù)雜因素影響，“反中亂港”活動猖獗，香港局勢一度出現(xiàn)嚴(yán)峻局面。黨中央強調(diào)，必須全面準(zhǔn)確、堅定不移貫徹“一國兩制”方針，堅持和完善“一國兩制”制度體系，堅持依法治港治澳，維護憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序，落實中央對特別行政區(qū)全面管治權(quán)，堅定落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”。
黨中央審時度勢，作出健全中央依照憲法和基本法對特別行政區(qū)行使全面管治權(quán)、完善特別行政區(qū)同憲法和基本法實施相關(guān)制度機制的重大決策，推動建立健全特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制、制定《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護國家安全法》、完善香港特別行政區(qū)選舉制度，落實“愛國者治港”原則，支持特別行政區(qū)完善公職人員宣誓制度。中央人民政府依法設(shè)立駐香港特別行政區(qū)維護國家安全公署，香港特別行政區(qū)依法設(shè)立維護國家安全委員會。中央堅定支持香港特別行政區(qū)依法止暴制亂、恢復(fù)秩序，支持行政長官和特別行政區(qū)政府依法施政，堅決防范和遏制外部勢力干預(yù)港澳事務(wù)，嚴(yán)厲打擊分裂、顛覆、滲透、破壞活動。全面支持香港、澳門更好融入國家發(fā)展大局，高質(zhì)量建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，支持港澳發(fā)展經(jīng)濟、改善民生，增強港澳同胞國家意識和愛國精神。這一系列標(biāo)本兼治的舉措，推動香港局勢實現(xiàn)由亂到治的重大轉(zhuǎn)折，為推進依法治港治澳、促進“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)打下了堅實基礎(chǔ)。
解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是黨矢志不渝的歷史任務(wù)，是全體中華兒女的共同愿望，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。黨把握兩岸關(guān)系時代變化，豐富和發(fā)展國家統(tǒng)一理論和對臺方針政策，推動兩岸關(guān)系朝著正確方向發(fā)展。習(xí)近平同志就對臺工作提出一系列重要理念、重大政策主張，形成新時代黨解決臺灣問題的總體方略。我們推動實現(xiàn)一九四九年以來兩岸領(lǐng)導(dǎo)人首次會晤、兩岸領(lǐng)導(dǎo)人直接對話溝通。黨秉持“兩岸一家親”理念，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，出臺一系列惠及廣大臺胞的政策，加強兩岸經(jīng)濟文化交流合作。二〇一六年以來，臺灣當(dāng)局加緊進行“臺獨”分裂活動，致使兩岸關(guān)系和平發(fā)展勢頭受到嚴(yán)重沖擊。我們堅持一個中國原則和“九二共識”，堅決反對“臺獨”分裂行徑，堅決反對外部勢力干涉，牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。祖國完全統(tǒng)一的時和勢始終在我們這一邊。
實踐證明，有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有偉大祖國的堅強支撐，有全國各族人民包括香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺灣同胞的同心協(xié)力，香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定一定能夠保持，祖國完全統(tǒng)一一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
(十三)在外交工作上
改革開放以后，黨堅持獨立自主的和平外交政策，為我國發(fā)展?fàn)I造了良好外部環(huán)境，為人類進步事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)。進入新時代，國際力量對比深刻調(diào)整，單邊主義、保護主義、霸權(quán)主義、強權(quán)政治對世界和平與發(fā)展威脅上升，逆全球化思潮上升，世界進入動蕩變革期。黨中央強調(diào)，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢和前所未有的外部風(fēng)險挑戰(zhàn)，必須統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，健全黨對外事工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制，加強對外工作頂層設(shè)計，對中國特色大國外交作出戰(zhàn)略謀劃，推動建設(shè)新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運共同體，弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，引領(lǐng)人類進步潮流。
黨把握新時代外交工作大局，緊扣服務(wù)民族復(fù)興、促進人類進步這條主線，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，推進和完善全方位、多層次、立體化的外交布局，積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系。我們運籌大國關(guān)系，推進大國協(xié)調(diào)和合作。按照親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針深化同周邊國家關(guān)系，穩(wěn)定周邊戰(zhàn)略依托，打造周邊命運共同體。秉持正確義利觀和真實親誠理念加強同廣大發(fā)展中國家團結(jié)合作，整體合作機制實現(xiàn)全覆蓋。黨同世界上五百多個政黨和政治組織保持經(jīng)常性聯(lián)系，深化政黨交流合作。適應(yīng)“走出去”日益擴大的新形勢，不斷完善海外利益保護體系，有力應(yīng)對了一系列海外利益風(fēng)險挑戰(zhàn)。
我國積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，維護以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，維護和踐行真正的多邊主義，堅決反對單邊主義、保護主義、霸權(quán)主義、強權(quán)政治，積極推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。我國建設(shè)性參與國際和地區(qū)熱點問題政治解決，在氣候變化、減貧、反恐、網(wǎng)絡(luò)安全和維護地區(qū)安全等領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。我國開展抗擊新冠肺炎疫情國際合作，發(fā)起新中國成立以來最大規(guī)模的全球緊急人道主義行動，向眾多國家特別是發(fā)展中國家提供物資援助、醫(yī)療支持、疫苗援助和合作，展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國形象。
經(jīng)過持續(xù)努力，中國特色大國外交全面推進，構(gòu)建人類命運共同體成為引領(lǐng)時代潮流和人類前進方向的鮮明旗幟，我國外交在世界大變局中開創(chuàng)新局、在世界亂局中化危為機，我國國際影響力、感召力、塑造力顯著提升。
——摘自《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》
黨的十八大以來，在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上，黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到有力保證，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系不斷完善，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué)，全黨思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團結(jié)、行動上更加一致，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力顯著增強。在全面從嚴(yán)治黨上，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，黨在革命性鍛造中更加堅強。在經(jīng)濟建設(shè)上，我國經(jīng)濟發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強，國家經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階，我國經(jīng)濟邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。在全面深化改革開放上，黨不斷推動全面深化改革向廣度和深度進軍，中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高，黨和國家事業(yè)煥發(fā)出新的生機活力。在政治建設(shè)上，積極發(fā)展全過程人民民主，我國社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化全面推進，中國特色社會主義政治制度優(yōu)越性得到更好發(fā)揮，生動活潑、安定團結(jié)的政治局面得到鞏固和發(fā)展。在全面依法治國上，中國特色社會主義法治體系不斷健全，法治中國建設(shè)邁出堅實步伐，黨運用法治方式領(lǐng)導(dǎo)和治理國家的能力顯著增強。在文化建設(shè)上，我國意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變，全黨全國各族人民文化自信明顯增強，全社會凝聚力和向心力極大提升，為新時代開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了堅強思想保證和強大精神力量。在社會建設(shè)上，人民生活全方位改善，社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平大幅度提升，發(fā)展了人民安居樂業(yè)、社會安定有序的良好局面，續(xù)寫了社會長期穩(wěn)定奇跡。在生態(tài)文明建設(shè)上，黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐，我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。在國防和軍隊建設(shè)上，人民軍隊實現(xiàn)整體性革命性重塑、重整行裝再出發(fā)，國防實力和經(jīng)濟實力同步提升，人民軍隊堅決履行新時代使命任務(wù)，以頑強斗爭精神和實際行動捍衛(wèi)了國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。在維護國家安全上，國家安全得到全面加強，經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險挑戰(zhàn)考驗，為黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安提供了有力保證。在堅持“一國兩制”和推進祖國統(tǒng)一上，黨中央采取一系列標(biāo)本兼治的舉措，堅定落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”，推動香港局勢實現(xiàn)由亂到治的重大轉(zhuǎn)折，為推進依法治港治澳、促進“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)打下了堅實基礎(chǔ);堅持一個中國原則和“九二共識”，堅決反對“臺獨”分裂行徑，堅決反對外部勢力干涉，牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。在外交工作上，中國特色大國外交全面推進，構(gòu)建人類命運共同體成為引領(lǐng)時代潮流和人類前進方向的鮮明旗幟，我國外交在世界大變局中開創(chuàng)新局、在世界亂局中化危為機，我國國際影響力、感召力、塑造力顯著提升。中國共產(chǎn)黨和中國人民以英勇頑強的奮斗向世界莊嚴(yán)宣告，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。
——摘自《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第六次全體會議公報》
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